一、開展年度主題活的背景

2017年，是國家實施“十三五”戰略規劃的重要一年，也是中央持續推進供給側結構性改革的深化之年，更是橋梁公司持續深化改革，扭虧解困的關鍵之年。

2017年，注定是不平凡的一年，是所有橋梁人最刻骨銘心最難忘的一年，為了幫助橋梁公司盡快扭虧解困， 2017年3月24日，經集團公司總經理辦公會研究決定,對橋梁公司部分項目進行內部重組,將橋梁公司15個項目共計680余人整體移交集團公司內部兄弟單位。集團公司已痛下決心，我們正站在橋梁公司“扭虧解困”的風口浪尖，形勢逼人，沒有退路。

實現管理提升是公司扭虧解困的必由之路，推行規范管理是公司領導班子實現扭虧解困的適時之舉。針對公司目前突出存在的項目管理不規范、后臺管控能力不足、經營開發水平低、成本策劃和控制能力不足、部分干部員工規矩意識不強等問題，2017年2月，公司領導班子決定在各項目大力開展“崇規守矩規范管理，凝心聚力提質增效”年度主題活動。

二、年度主題活動方案的出臺

2017年2月20日，為進一步夯實基礎管理，強化規矩意識和紅線意識，使全體管理人員敬畏規矩、崇尚制度，在全體員工間形成“以遵章守紀為榮，以違規違紀為恥；以項目盈利為榮，以成本虧損為恥”的良好氛圍，公司黨政工團聯合下發了《關于開展“崇規守矩規范管理 凝心聚力提質增效”年度主題活動的通知》（橋企[2017]25號），崇規守矩年度主題活動正式啟動。

三、企業管理部圍繞年度主題活動所做工作

1、2017年5月，企業管理部把“崇規守矩規范管理 凝心聚力提質增效”年度主題活動開展情況納入新的綜合大檢查表進行檢查打分。

檢查內容包括兩個方面：一是對公司新制度、新辦法進行再學習、再宣貫、再落實情況。二是依據相關管理制度和規范認真開展自查工作，尋找管理中的不足與問題，進行整改落實。

2、2017年6月，借綜合大檢查之機進行宣貫和指導。

企業管理部做為年度主題活動的牽頭部門，深知此次活動的意義重大，責任重大，在6月份的綜合大檢查活動中，對項目進行大力宣貫和指導。要求項目要成立年度主題活動小組，制定年度主題活動實施細則，對制度進行有計劃系統的培訓。各單位要按照主題活動開展方案分階段開展工作；繼續按計劃組織學習；教給各單位如何梳理制度辦法，對文件進行清理、整合、提高，文件不限于文字描述，制度辦法實現流程化、表單化、信息化，使文件具有針對性和可操作性。對責任矩陣重新修改完善；如何對部門管理職責及人員崗位職責進行補充、修訂、完善。如何對照制度辦法尋找工作中的不足與問題，不斷改進，實現管理提升。

3、2017年7月，梳理出核心制度44項，供項目針對性學習。

隨著年度主題活動方案的出臺，各單位積極地響應，2017年上半年，均不同程度的開展了年度主題活動，文件制度的學習是開展本次活動的重頭戲。在6月份的綜合大檢查中發現，各項目及事業部對公司文件制度的學習不夠全面，針對性和系統性不強，存在著“學什么”“如何學”的困惑。

為了解決“學什么”的問題，公司企業管理部組織機關各部門對公司的核心制度進行了梳理，列出了核心制度培訓學習清單，共計44項，供各單位下載學習。要求各單位對照清單制定系統的學習計劃，組織員工認真學習，反復查找管理中的不足并持續改進，切實把制度文件的規定及要求落到實處。

4、2017年7月，企業管理部發布了《中鐵一局集團橋梁工程有限公司組織機構圖》。

為完善公司本部管理職能加強后臺管控效率，公司黨政聯席會議研究決定對公司本部機構做如下調整：黨群工作中心由黨委辦公室、黨委組織部、黨委干部部、黨委宣傳部、紀委監察部、工會、團委組成；社會事業服務中心更名為社會保障部；科技管理部更名為技術研發部；成立公司精測隊。

5、2017年8月，扭虧解困“四新”戰略出臺。

在企業發展過程中，戰略被視為高級管理人的決策，是事關一個企業全局的和未來發展的重大決策，關系到企業的生存和發展。好的戰略決策，能使企業沿著正確的方向前進，提高企業適應環境的能力，使企業取得良好的經濟效益。

目前我公司正處于扭虧解困的攻堅階段，迫切需要一個新戰略的出臺，指引我們前進的方向，扭虧解困“四新”戰略應運而生。結合公司當前的內外部形勢，公司編制完成了《中鐵一局集團橋梁工程有限公司扭虧解困“四新”戰略》，“四新”戰略引入了公司領導的新理念、新思路、新舉措，包括五大核心理念、十大思想意識、十大新舉措、五大新形象。

四、第一階段活動總結收集整理

1、各項目思想上非常重視活動的開展。

下發上報主題活動總結的通知后，三天內企業管理部共收到主題活動總結39份，公司機關及所有在建項目總結全部報齊，上報之積極踴躍，上報之速度驚人令人欣慰。側面說明機關及各項目已經意識到了開展此次活動的重要意義，意識到了規范管理的重要性。

2、項目開展形式多樣的宣貫活動。

各項目上半年開展了多種形式的宣貫活動，深入民心。如：各項目均成立了開展年度主題活動小組、制定了活動開展方案、傳達職代會及年度工作會會議精神、對主題活動方案進行宣貫學習、對新出臺的新文件、新辦法組織集中學習、張貼宣傳標語條幅等。

3、項目制度、辦法梳理的情況。

公司機關各部門及19個在建項目均按要求對制度辦法進行了梳理，梳理較好的有武漢地鐵1號線、肇慶、銀西等項目。

4、項目對重點制度辦法的學習情況。

大部分的項目制定了學習計劃，但學習的側重點不同，大部分偏重安全管理方面，學習不夠系統，沒有對核心制度進行全面的系統的學習，培訓的次數較少，記錄不全。計劃不嚴謹，培訓內容不均衡，培訓學習課件、照片、簽到表等內業資料不齊全。做得相對較好的單位有銀西、機械事業部等。

5、自我診斷，尋找差距。

大部分的項目對照核心制度辦法，查找了項目管理中存在的問題及不足。做的較好的項目有承張項目、銀西項目、肇慶項目等，能夠對照所學制度辦法，認真查尋項目管理中存在的問題和不足，并進行改進，實現管理提升。

2017年上半年以來，從機關到項目對此項活動高度重視，上下一心，團結一致，梳理制度辦法，查找存在的問題，有針對性的采取措施，通過活動的開展，夯實了基礎管理，強化了員工的規矩意識和紅線意識，提高了員工工作效率和管理效力。

責任編輯：孟玥