破局立新：西安分公司工程竣工檔案技術服務的首創突圍之路

時間：2025年11月28日????作者：張華錚????來源：西安分公司

　　在深化國企改革、推動轉型升級的時代背景下，中鐵一局物貿公司西安分公司以創新思維突破發展桎梏，成功開拓工程竣工檔案技術服務新業務，成為集團公司內首家涉足該領域的單位，也為公司多元化發展開辟全新賽道，走出了一條獨具特色的“首創突圍”之路。

　　創新求變：從人才存量到業務增量的戰略抉擇

　　2024年7月，為落實公司人才優化配置要求，分公司接收了兩名具有豐富工程檔案實踐經驗的專業技術人才。面對傳統物資貿易、倉儲物流和鐵路專用線運營為主的業務格局，如何盤活現有人力資源、實現各盡其才，成為分公司領導班子深入思考的戰略課題。

　　通過調查研究了解，分公司發現了一個潛在的市場機遇：隨著陜西省基礎設施建設持續推進，各施工項目普遍面臨工程檔案管理專業要求高、長期存放難、移交周期長等現實問題，許多重點項目資料甚至積壓多年未能及時歸檔，既占用場地資源，又存在管理風險。這一市場空白，為分公司業務創新提供了重要契機。

　　“這既是一次挑戰，更是一次機遇。”分公司經理李巍在回憶當初的決策時表示：“作為國有企業，我們既要對國有資產負責，更要對人才資源負責。經過市場的充分調研和反復論證，我們發現工程檔案管理技術服務不僅符合我們的專業定位，更能充分發揮員工特長。”

　　系統布局：從制度構建到資源整合的科學路徑

　　在明確業務方向后，分公司立即轉入系統性籌備階段。專項工作小組秉持科學嚴謹的態度，通過多輪市場調研和可行性論證，系統分析了開展工程檔案管理服務的各項條件。調研結果表明，分公司憑借地處西安的區位優勢、專業的工程檔案技術團隊和穩定的辦公場所資源，完全具備提供專業化檔案管理技術服務的能力。

　　確保新業務規范有序開展，分公司從三個維度系統構建保障體系。在制度層面，完成營銷一部、二部人員資源整合，合并為新的營銷部，同步制定《工程檔案管理服務業務操作規范》《檔案數字化管理實施細則》等制度文件，明確職責分工與業務流程。在資源配置方面，統籌調配300平方米辦公場地，配備高性能計算機、專業打印裝訂設備等標準化設施，打造專業化檔案管理場所。在隊伍建設方面，系統開展工程資料歸檔、數字化管理等專項培訓，推動團隊成員由“業務新手”向“技術骨干”轉變，全面提升專業服務能力。

　　夯實基礎保障的同時，分公司成立工作專班，負責人作為專班組長靠前指揮，率先提出了“大浪淘沙”的工作理念：要求團隊對陜西省內所有地鐵、公路、鐵路、市政及水利工程項目進行全面摸排，重點跟蹤即將竣工的項目。在具體執行過程中，先后又提出了五點工作要求、九條推進措施和七項工作原則，為業務開展提供了全方位的指導和支持。

　　攻堅克難：從可遇不可求的想法到必然成功的實干歷程

　　然而，創業之路從來不會一帆風順，開拓團隊經歷了從迷茫到堅定、從徘徊到突破的艱辛歷程。業務開展初期，面對數月未開一單的困境，團隊成員不止一次產生過動搖的心理，甚至一度認為這項業務能否中標是可遇不可求。對此，分公司負責人則堅定地表示：“守株待兔永遠打不開局面，只有主動出擊才能創造機遇！”這句擲地有聲的話語，重新點燃了團隊的斗志。

　　創業團隊的付出也令人動容。在長達16個月的開拓期內，團隊成員每周都有四到五天在外奔波，行程累計1萬多公里，足跡遍布全省5個地市，深入對接了31個重點工程項目。從西安地鐵各標段到西延高鐵各工區，從關中環線高速公路到西康高鐵建設項目，團隊成員用腳步丈量市場，用誠意打動客戶。在一次前往西十項目洽談途中，公務車輛因長期高強度使用，在高速公路上突發故障，在等待拖車的一個多小時里，他們仍在討論如何調整談判策略。最終，他們準時趕到客戶單位，這份執著和專業精神深深打動了客戶，為后續合作奠定著基礎。

　　團隊骨干溫曉紅的經歷尤為感人，業務攻堅最關鍵的時期，她面臨著丈夫出國工作、公婆相繼住院、孩子無人照看的多重家庭困境，卻毅然選擇堅守崗位。“現在是業務突破的關鍵期，我必須在崗。”這句樸實無華的話語背后，是一名員工對企業發展的堅定承諾。

　　更重要的是，團隊建立了“日匯報、周總結”的工作機制。每次外出洽談歸來，無論多晚都會與專班領導進行碰頭匯報；領導班子也全程參與業務指導，針對每個項目的具體情況，從客戶關系到技術方案，從報價策略到合同條款，都給予了精準的指導和建議。正是這種前后方密切配合、上下聯動的作戰方式，讓團隊在經歷無數次碰壁后依然保持斗志。

　　通過系統化的制度建設和艱苦卓絕的市場開拓，最終在今年11月成功打開了市場局面，分公司先后簽訂中鐵三局西延高鐵XYZQ-1標段工程竣工文件編制裝訂委托服務合同和XYZQ-6標段竣工文件編制裝訂委托服務合同。項目的成功落地，不僅有效重塑了分公司的業務結構，更精準填補了傳統業務在市場下行周期中的增長缺口。

　　這項從無到有、從小到大的創新實踐，目前已成為分公司最具特色的業務板塊，其成功經驗正在產生示范效應。從人才閑置到創業先鋒，從零基礎摸索到建立標準化體系，這一轉型歷程充分證明：唯有堅持改革創新、敢于突破傳統路徑依賴，企業才能在激烈市場競爭中持續培育新動能、開辟獨具特色的可持續發展道路。

　　下一步，西安分公司將繼續深化改革創新，完善工程檔案管理技術服務體系，推動這一業務成為企業高質量發展的新引擎。