中鐵一局集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作實(shí)施辦法中鐵一局集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作實(shí)施辦法 為進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有效監(jiān)督，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，推動(dòng)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、國資委黨委《關(guān)于在中央企業(yè)開展述廉議廉工作的指導(dǎo)意見》和中國中鐵股份公司黨委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作的指導(dǎo)意見》的要求，制定本實(shí)施辦法。 一、述廉議廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo) ?。ㄒ唬┕军h委負(fù)責(zé)全公司述廉議廉工作，并根據(jù)上級要求和企業(yè)實(shí)際對所屬單位述廉議廉工作進(jìn)行指導(dǎo)。 （二）公司所屬單位黨委負(fù)責(zé)本單位述廉議廉工作的組織實(shí)施。 ?。ㄈ└骷壖o(jì)委在黨委領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對述廉議廉的組織協(xié)調(diào)工作；各級工會(huì)、黨委組織部門、干部部門按照職責(zé)和分工做好配合工作。 二、述廉議廉對象、參加評議人員范圍 （一）述廉對象： 1、公司及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員（包括董事長、黨委書記、總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總法律顧問等）。 2、公司直管項(xiàng)目部（指揮部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員（包括指揮長、副指揮長、項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、黨工委書記、副書記等）。 3、六大經(jīng)營部及所屬辦事處領(lǐng)導(dǎo)人員（總經(jīng)理、副總經(jīng)理、主任、副主任、總會(huì)計(jì)師等）。 4、公司機(jī)關(guān)除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外的中層以上管理人員。 ?。ǘ┳h廉對象： 1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子。 2、公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。 3、公司直管項(xiàng)目部（指揮部）領(lǐng)導(dǎo)班子。 ?。ㄈ﹨⒓釉u議人員范圍： 1、公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員由出席職工代表大會(huì)全體正式代表評議。 2、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員由出席職工代表大會(huì)或民主管理大會(huì)的全體正式代表評議。 3、公司直管項(xiàng)目部（指揮部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員由項(xiàng)目部（指揮部）全體員工及參建單位項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)評議。 4、六大經(jīng)營部及所屬辦事處領(lǐng)導(dǎo)人員由參加公司經(jīng)營工作會(huì)議的各單位主管經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)營開發(fā)中心人員評議。 5、公司機(jī)關(guān)除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外的中層以上管理人員由所在或分（協(xié)）管部門員工評議。 三、述廉議廉的時(shí)間和方式 ?。ㄒ唬┦隽h廉的時(shí)間：述廉議廉工作每年進(jìn)行一次。 ?。ǘ┦隽h廉的方式：述廉議廉工作結(jié)合職代會(huì)（民主管理大會(huì)）民主評議領(lǐng)導(dǎo)人員和年度績效考核一并進(jìn)行。 四、 述廉議廉的主要內(nèi)容 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)人員述廉的主要內(nèi)容： 1、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。主要是：（1）在責(zé)任范圍內(nèi)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取了哪些措施，做了哪些工作，取得哪些成效，存在什么問題以及今后的整改措施。（2）責(zé)任范圍內(nèi)有無違規(guī)、違紀(jì)情況及對已發(fā)生的違紀(jì)行為有無隱瞞不報(bào)或包庇縱容的情況。 2、遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定和“嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益規(guī)定”的情況。重點(diǎn)是：（1）貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》的情況；（2）貫徹落實(shí)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定（九不準(zhǔn)）》的情況；（3）有無利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益的情況；（4）有無相互為對方及其配偶、子女、親屬等從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件的情況等。 3、報(bào)告?zhèn)€人和家庭重大事項(xiàng)、自覺接受監(jiān)督的情況。主要是：（1）本人購買住房、小汽車的情況；（2）配偶、子女從事個(gè)體經(jīng)營或承包、租賃國有、集體企業(yè)的情況；（3）婚喪、嫁娶的情況。 4、落實(shí)下一年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施和廉潔從業(yè)的承諾等。 （二）評議領(lǐng)導(dǎo)班子的主要內(nèi)容： 落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉部署和要求，抓好懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作的情況；組織黨員和管理人員學(xué)習(xí)法規(guī)條規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育情況；對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核情況；規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定情況；加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的意見和建議等。 五、述廉議廉的工作程序 （一）述廉議廉工作同安排領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)工作同步啟動(dòng)，由紀(jì)委和黨委組織部協(xié)商后作出安排，提請單位和有關(guān)方面做好準(zhǔn)備。 ?。ǘ┦隽h廉前，由同級黨委組織部門負(fù)責(zé)廣泛征求下級組織和員工群眾對述廉議廉對象在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)等方面的意見。公司直管項(xiàng)目部（指揮部）由黨工委負(fù)責(zé)廣泛征求本項(xiàng)目及參建單位項(xiàng)目部員工群眾對述廉議廉對象在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)等方面的意見。對于征求到的意見和建議要整理成文字材料，屬于對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，送黨委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批；屬于對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，經(jīng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后，分送領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人。 （三）領(lǐng)導(dǎo)人員要根據(jù)反饋的群眾意見認(rèn)真撰寫述廉報(bào)告，并于領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前10天提交黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審核。 ?。ㄋ模└鶕?jù)反饋的群眾意見，由紀(jì)委會(huì)同黨辦、組織部起草領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況報(bào)告。公司直管項(xiàng)目部（指揮部）由黨工委負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況報(bào)告。 （五）所屬單位及直管項(xiàng)目部（指揮部），由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，公司紀(jì)委、工會(huì)、黨委組織部、干部部派員參加組成指導(dǎo)組，在對黨委（黨工委）民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)的同時(shí)，一并負(fù)責(zé)對該單位及直管項(xiàng)目部（指揮部）的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和述廉議廉的準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 ?。┱匍_黨委民主生活會(huì)，由黨委（黨工委）書記報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)情況，并就領(lǐng)導(dǎo)班子成員中在廉潔自律方面存在的突出問題開展批評與自我批評，為述廉議廉工作做好思想準(zhǔn)備。 （七）公司及所屬各單位召開職工代表大會(huì)，由工會(huì)會(huì)同紀(jì)委、組織、干部部門按照相關(guān)的規(guī)定和程序統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)人員的述職述廉工作。領(lǐng)導(dǎo)人員要在報(bào)告履行職責(zé)的同時(shí)報(bào)告本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)的情況。與會(huì)職工代表要按照評議內(nèi)容，對述廉議廉對象進(jìn)行評議，并填寫《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)責(zé)任制和廉潔自律情況測評表》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉情況測評表》。 ?。ò耍┕局惫茼?xiàng)目部（指揮部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員述廉議廉工作，由項(xiàng)目部（指揮部）黨工委按照相關(guān)的規(guī)定和程序具體組織；公司機(jī)關(guān)除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外的中層以上管理人員述廉工作，結(jié)合年度績效考核一并進(jìn)行，由公司紀(jì)委、干部部按照相關(guān)的規(guī)定和程序具體組織；六大經(jīng)營部及所屬辦事處領(lǐng)導(dǎo)人員述廉工作，結(jié)合年度績效考核一并進(jìn)行，由經(jīng)營開發(fā)中心黨總支，會(huì)同公司紀(jì)委、干部部按照相關(guān)的規(guī)定和程序具體組織。實(shí)行民主管理大會(huì)的單位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員述廉議廉工作，召開民主管理大會(huì)并結(jié)合年度績效考核一并進(jìn)行，由公司紀(jì)委、干部部按照相關(guān)的規(guī)定和程序具體組織。 ?。ň牛┕炯八鶎俑鲉挝宦毚鷷?huì)述廉議廉結(jié)束后兩周內(nèi)，由各級工會(huì)會(huì)同紀(jì)委、組織、干部部門負(fù)責(zé)起草述廉議廉工作情況報(bào)告，經(jīng)同級黨委同意后，連同職代會(huì)評議結(jié)果，一并報(bào)送公司黨委，并抄報(bào)公司紀(jì)委、工會(huì)、黨委組織部、干部部；各單位和公司直管項(xiàng)目部（指揮部）領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉建設(shè)情況報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)人員述廉報(bào)告，由各單位紀(jì)委、直管項(xiàng)目部（指揮部）紀(jì)工委負(fù)責(zé)上報(bào)公司紀(jì)委。 六、述廉議廉的工作要求 （一）公司各級黨組織，要把開展領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要工作抓實(shí)抓好。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受黨組織和廣大員工群眾的監(jiān)督，認(rèn)真做好述廉議廉工作，真正做到一心為公、勤廉并舉。 （二）開展述廉議廉工作，要堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本的原則，堅(jiān)持組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督與自我教育相結(jié)合的原則，自覺發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)。在述廉議廉工作中，既要充分肯定成績，又不回避問題，通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)素質(zhì)的提高。 ?。ㄈ┰陧?xiàng)目部（指揮部）兼職的公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員只在公司職代會(huì)述廉并接受評議。在項(xiàng)目部（指揮部）兼職的公司副三總師，在項(xiàng)目部（指揮部）述廉并接受評議。 （四）對民主評議中群眾意見較大的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，由公司黨委、紀(jì)委進(jìn)行警示談話，提出批評，限期整改。受到批評的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要有針對性地制訂整改措施并認(rèn)真加以落實(shí)。 ?。ㄎ澹┮⒑屯晟剖隽h廉工作的整改機(jī)制。公司及各單位紀(jì)委、工會(huì)，黨委組織部、干部部要分別對述廉議廉工作情況進(jìn)行綜合分析，把握規(guī)律，探索創(chuàng)新，自覺將述廉議廉工作的成果運(yùn)用到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督、管理工作之中。 （六）領(lǐng)導(dǎo)人員在述職時(shí)，述廉部分必須作為一個(gè)專題來撰寫，內(nèi)容必須客觀真實(shí)，實(shí)事求是。領(lǐng)導(dǎo)人員的述廉報(bào)告和民主測評結(jié)果存入本人廉政檔案。 各單位黨委可根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合實(shí)際制訂具體的實(shí)施意見，并指導(dǎo)所屬單位開展領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉工作。 責(zé)任編輯：111
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