企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話制度1總則 1.1為加強企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營，確保法人財產(chǎn)保值增值。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、陜西省紀委《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的實施辦法（試行）》和中國鐵路工程總公司黨委《關(guān)于實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話制度的規(guī)定》，結(jié)合集團公司實際，制定本制度。 1.2對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行廉潔談話是集團公司黨委履行監(jiān)督職責(zé)的一項重要措施，是企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在新時期的新探索，是思想道德防線和法紀防線之間的一道新防線，是關(guān)心愛護干部，促進干部健康成長的有效措施。 1.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話主要分為主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話、任職廉潔談話、警示談話和訓(xùn)誡談話四種形式。 1.3.1主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話是集團公司黨委為加強所屬單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，通過同主要領(lǐng)導(dǎo)人員的談話，了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)的一項重要措施。 1.3.2任職廉潔談話是集團公司黨委按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》要求，結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作實際，對新任職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行反腐倡廉和廉潔從業(yè)教育的一種措施。 1.3.3警示談話主要是針對存在輕微不廉潔行為或其他方面問題，群眾有反映的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，及時給予警示和提醒的一種預(yù)警措施。 1.3.4訓(xùn)誡談話主要是針對明顯存在不廉潔行為或其他方面較嚴重問題，在群眾中已造成不良影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，及時予以制止、或限期改正，避免企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員犯嚴重錯誤的一種保護、挽救、教育措施。 1.4本制度所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指集團公司三總師副職、紀委副書記、工會副主席、集團公司本部各部門（含派出機構(gòu)）負責(zé)人及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員，是指集團公司所屬單位的董事長、黨委（總支、支部）書記、總經(jīng)理（處長、院長、校長、廠長）。 1.5廉潔談話工作由集團公司紀委負責(zé)組織協(xié)調(diào)。 2談話內(nèi)容及方式 2.1企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話。主要就企業(yè)加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從業(yè)等黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問題聽取匯報、溝通思想、交流情況，提出意見和要求。談話一般以個別談話方式進行。 2.2任職廉潔談話。針對新任職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位實際，主要就貫徹民主集中制，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定以及有關(guān)組織紀律等問題，提出具體要求。任職廉潔談話一般在任職后即可進行。談話可以個別談話方式進行，也可以采取集體談話方式進行。 2.3警示談話。發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的給予警示談話。以詢問、告誡的方式給予提醒和警示。談話以個別談話方式進行。 2.3.1有違反社會主義基本道德規(guī)范行為，并已造成一定影響的。 2.3.2工作方式、方法簡單粗暴，職工反映較大的。 2.3.3有違反黨紀條規(guī)、行政法規(guī)錯誤行為，情節(jié)輕微，可不給予或免于紀律處分的。 2.3.4違反民主集中制原則及議事規(guī)則或單位的規(guī)章制度，職工意見較大的。 2.3.5管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)有苗頭性傾向，職工有反映的。 2.3.6所管單位存在重大事故隱患或發(fā)生一般性責(zé)任事故的。 2.3.7其它需要給與警示談話的。 2.4訓(xùn)誡談話。發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的給予訓(xùn)誡談話。給予訓(xùn)示、訓(xùn)誡并限期改正。談話以個別談話方式進行。 2.4.1有違反社會主義基本道德規(guī)范行為，并已造成一定后果和不良社會影響的。 2.4.2有違反黨紀條規(guī)、行政法規(guī)的錯誤行為，已構(gòu)成違紀，但情節(jié)較輕，可不給予或免予紀律處分的。 2.4.3有違反單位或部門的規(guī)章制度，造成一定后果，情節(jié)較輕的。 2.4.4在管轄范圍內(nèi)發(fā)生行業(yè)不正之風(fēng)問題，職工意見較大的。 2.4.5在管轄單位或部門多次發(fā)生一般性責(zé)任事故而整改不力的。 2.4.6在民主評議干部中“不稱職”票和在黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查測評中“差”票達到25％以上的。 2.4.7拒絕接受警示教育或經(jīng)警示教育提醒、告誡后未能改進的。 2.4.8其它需要給與訓(xùn)誡談話的。 3主談人及談話對象 3.1企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話。主談人為集團公司黨委書記、副書記、紀委書記，談話對象為企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員。 3.2任職廉潔談話。主談人為集團公司黨委常委或紀委領(lǐng)導(dǎo)，談話對象為新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。 3.3. 警示談話。主談人為集團公司黨委常委或紀委領(lǐng)導(dǎo)，談話對象為具有2.3.1至2.3.7條所列情形之一的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。 3.4訓(xùn)誡談話。主談人為集團公司黨委常委或紀委領(lǐng)導(dǎo)，談話對象為具有2.4.1至2.4.8條所列情形之一的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。 4談話工作的要求 4.1在談話過程中，主談人應(yīng)認真聽取談話對象的匯報和陳述，對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作給予指導(dǎo)；對領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)的情況交換意見，提出要求；對談話對象廉潔從業(yè)方面的問題進行警示提醒，并提出整改要求和意見。 4.2談話對象要如實報告本單位（部門）黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作及本人廉潔從業(yè)的情況；就主談人提出的問題進行陳述、交換意見；對主談人提出的警示、提醒和改進工作的要求應(yīng)有明確表態(tài)。 4.3警示和訓(xùn)誡談話須由兩人以上參加，對詢問、告誡、訓(xùn)誡、限改的談話內(nèi)容做好記錄，并由被談話人簽字。 5談話批準(zhǔn)權(quán)限、工作程序及有關(guān)事項的處理 5.1企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話，由紀委與干部部、組織部會商提出計劃安排，經(jīng)集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。 5.2任職廉潔談話，由紀委與干部部提出計劃安排，經(jīng)集團公司紀委書記批準(zhǔn)后實施。 5.3警示談話由集團公司紀委書記批準(zhǔn)。 5.4訓(xùn)誡談話，由集團公司紀委書記請示主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商同意后，黨委書記批準(zhǔn)。 5.5在談話前，由集團公司紀委提出具體談話意見，并填寫《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話審批表》，呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。然后由集團公司紀委填寫《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話通知書》，將談話內(nèi)容、時間、地點、主談人及有關(guān)要求，警示、訓(xùn)誡談話還要列出需要警示、訓(xùn)誡的問題及限改期限，提前通知談話對象。 5.6談話結(jié)束后，根據(jù)談話對象的不同，分別作出如下處理。 5.6.1企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員談話對象。對主談人提出要求整改的問題，要制定整改措施并及時整改，必要時應(yīng)寫出書面報告。集團公司紀委，干部部、組織部負責(zé)整改措施的督辦。對談話中發(fā)現(xiàn)的問題，集團公司紀委會同有關(guān)方面了解核實。對主談人提出的要求，要及時商有關(guān)部門落實。屬于個人廉潔從業(yè)方面的整改措施、整改報告、談話記錄等材料，由集團公司紀委存入本人廉政檔案。 5.6.2 任職廉潔談話對象。按照主談人的要求，根據(jù)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和單位（部門）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等規(guī)定，結(jié)合任職崗位實際，談話后10日內(nèi)寫出個人廉潔從業(yè)措施，連同談話記錄等材料，由集團公司紀委一并存入本人廉政檔案。 5.6.3警示談話對象。按照主談人給予的警示和提醒，在10日內(nèi)寫出說明或檢查。集團公司紀委適時對其進行回訪，并提出是否了結(jié)的結(jié)論。 5.6.4訓(xùn)誡談話對象。按照主談人指出的問題，在10日內(nèi)寫出書面檢查和整改計劃。訓(xùn)誡限改期一般為3個月，限改期滿，集團公司紀委及有關(guān)部門對其進行回訪了解，予以結(jié)論。整改效果不明顯的再延長3個月，但累計不得超過6個月。凡被訓(xùn)誡的人員，限改期不得評先；拒不接受訓(xùn)誡或延期訓(xùn)誡后仍不糾正錯誤的，依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)給予相應(yīng)紀律處分，或由有關(guān)方面做出適當(dāng)?shù)慕M織處理。 5.6.5對警示和訓(xùn)誡談話對象的情況說明、檢查整改計劃、警示、訓(xùn)誡結(jié)論材料連同《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員警示談話備案表》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員訓(xùn)誡談話備案表》（該二表由工作人員在談話后及時填寫）、談話記錄等材料，由集團公司紀委一并存入本人廉政檔案，作為能否評先、提職的依據(jù)。 6附則 6.1本制度由中鐵一局集團有限公司紀委負責(zé)解釋。 1《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話審批表》 2《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話通知書》 3《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員警示談話備案表》 4《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員訓(xùn)誡談話備案表》 5《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔談話記錄》
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